Социально-экономическое развитие

 О развитии социального партнерства на территории Тосненского района в 2016 году

Законодательно определено понятие социального партнерства ( СП)  как системы взаимоотношений между работниками, работодателями и органами государственной власти, местного самоуправления. В постоянном режиме работает Российская трехсторонняя комиссия ( РТК), в рамках которой ведется согласование социально-экономических интересов сторон, готовится и заключается генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ. В 2016 году  действовало Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 – 2016 годы ( продлено на 2017 год в соответствии с дополнительным соглашением от  29.12.2016).

Элементами СП являются  отраслевые тарифные соглашения, региональные трехсторонние соглашения и коллективные договоры на предприятиях.

На локальном уровне, ключевая роль, конечно, принадлежит коллективному договору. По состоянию на 1 января 2017 года в Ленинградской области ( далее- ЛО)  действовало  свыше 1400 коллективных договоров. Охват коллективными договорами по крупным и средним предприятиям составляет около 65% работающих, всего по области – около 41% ( более 210 тыс. человек)  . В Тосненском районе на 01.01.2017 действуют свыше 100 коллективных договоров, охват по ним составляет 39% работающих на предприятиях, где договоры имеются (более 11400 человек).

На территориальном уровне правовыми актами СП являются  отраслевые соглашения. В ЛО заключено 9 отраслевых соглашений в строительстве, судостроении, АПК, торговле, образовании, культуре, здравоохранении, социальной защите. Предприятия нашего района активно участвуют в областных соглашениях.

Два важнейших документа, которые работали в 2016 году в Ленинградской области в области СП – ЛЕНИНГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА НА 2016-2018 ГОДЫ и региональное соглашение о минимальной заработной плате , в соответствии с которым  ее размер в 2016 году ( с 01.09.2015)  составлял 7800 рублей.

В рамках областного трехстороннего соглашения в 13 районах ЛО приняты районные трехсторонние соглашения о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства.

Такое соглашение действовало в нашем районе в 2012-2014 годах, сейчас действует «Соглашение о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на территории муниципального образования Тосненский район Ленинградской области на 2015-2017 годы». Соглашение принято  20.07.2015 (регистрационный номер 12/с-15 от 20.07.2015)  в соответствии с документами стратегического планирования района.  Все обязательства данного соглашения за 2016 год сторонами выполнены.

Со стороны администрации: Реализованы все запланированные мероприятия муниципальных целевых программ : на реализацию 10  районных МЦП направлено около 2 млрд.руб.  В полном объеме профинансированы бюджетные расходы, включая оплату труда работников и содержание учреждений социальной сферы.

Со стороны работодателей: Осуществлено обязательное социальное страхование работников в соответствии с федеральным законом, организованы службы и комиссии по охране труда, принимаются меры для создания  безопасных условий труда. О планируемых сокращениях за истекший период заявили около 30 предприятий Тосненского района.  Массовое  высвобождение произошло  в ОАО «Российские железные дороги  ( 76 человек) в связи с организационными мероприятиями в подразделениях и в  ООО «Тосно Труга» ( 74 человека) в связи с ликвидацией. Службой занятости  Тосненского района   был проведен ряд     мероприятий по  трудоустройству   высвобождаемых работников, чтобы  не  допустить  напряженности  на  муниципальном рынке  труда.

Уровень безработицы в районе за 2016 год ( на 01.01.2017)  не превысил 1,5%, определенных соглашением (на 01.01.2017 –0,21%). На 01.01.17 отсутствовала просроченная задолженность по выплате заработной платы.

Со стороны профсоюзов: обеспечен мониторинг рынка  труда, контроль  за соблюдением трудового законодательства, общественный контроль за исполнением коллективных договоров на предприятиях.

В 2017 году работа по СП на муниципальном уровне будет проводиться в соответствии с областным законом Ленинградской области от 15.03.2017 № 12-оз «О социальном партнерстве в сфере труда в Ленинградской области и признании утратившими силу некоторых областных законов», региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградкой области на 2017 год ( подписано 26.12.2016), в соответствии с которым размер МРОТ с 01.01.2017 установлен в сумме 10850 рублей и районным соглашением  о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2015-2017 годы. 

Экономический потенциал района повышается из года в год и в значительной степени ориентирован на имеющиеся природные ресурсы и месторождения полезных ископаемых

Достижение главной стратегической цели, определенной в стратегическом плане социально-экономического развития МО Тосненский район Ленинградской области до 2020 года – повышение качества жизни населения района, осуществляется на основе устойчивого роста экономики и привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Несмотря на финансовые затруднения в связи с финансовым и экономическим кризисом в районе продолжена реализация основных инвестиционных проектов по строительству производственных объектов и логистических комплексов.

Тосненский  район  имеет  развитый  промышленный и сельскохозяйственный потенциал, удобную  сеть железнодорожных  магистралей и  автомобильных  дорог.

Промышленность является основой развития экономики района, определяющей фактическое состояние и перспективы его социально-экономического развития.  На  территории  района  функционируют  предприятия различных  форм собственности, в  том  числе  с  участием иностранного  капитала.  Наиболее развиты предприятия промышленности строительных материалов, машиностроения, деревообработки, торфяной промышленности.

Тосненский район – крупнейший производитель сельскохозяйственной продукции в Ленинградской области. Сельское хозяйство Тосненского района является одной  из ведущих отраслей территориальной специализации района и традиционно – крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции в Ленинградской  области. В настоящее  время на территории района функционируют 10 крупных сельхозпредприятий, 30 действующих фермерских хозяйств, более 13  тысяч личных подсобных хозяйств и около  50  тыс. участков садоводов и огородников. Отличительной особенностью сельскохозяйственного производства   района является  концентрация его ресурсной  базы (сельхозугодий  и  скота) в специализированных крупных и средних сельхозорганизациях.

Тосненский район обладает значительным жилищным фондом как в городской, так и сельской местности. По вводу в эксплуатацию жилых домов Тосненский район занимает ведущее место в Ленинградской области. За  счет средств граждан и предприятий на территории Тосненского  района активно осуществляется строительство многоэтажных жилых домов в г.Никольское (ООО «Спутник», ООО «Петрострой»), в г.Тосно (ООО «Петрострой», ООО «Пульсар»).  На  территории района  продолжено  строительство  социальных объектов:  образования, здравоохранения, культуры  и  спорта.

Для предпринимателей района в г.Тосно работает  Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства, расширяет спектр оказываемых услуг и сотрудничество с бизнес-сообществом Тосненское отделение Ленинградской областной торгово-промышленной палаты, начал научно-производственную деятельность ОАО «Агробизнес Технопарк» Ленинградской области в пос.Сельцо.

Большой процент бюджета муниципального образования ежегодно направляется на нужды развития социальной сферы. Образование, здравоохранение, культура и спорт, социальная защита населения находятся под пристальным вниманием руководства района. Постоянно укрепляется материально-техническая база объектов социальной сферы. Одаренные дети из малообеспеченных семей получают стипендии главы муниципального образования за особые достижения в учебе. Установлены надбавки педагогическим работникам, работающим в сельской местности, и единовременные выплаты молодым специалистам. Ежегодно открываются детские оздоровительные лагеря. Социально незащищенные семьи получают психологическую, юридическую, медико-социальную, финансовую помощь.

В Тосненском районе немало историко-художественных ценностей: Усадебный комплекс возле деревни Поги, Усадьба «Марьино» (д. Андрианово), в поселке Лисино–Корпус – Учебный корпус (1855 г.), Императорский охотничий дворец (1857г.), Церковь происхождения честных древ (1862 г.). Архитектурные постройки в Лисино выполнены по проектам знаменитых российских архитекторов Николая Бенуа и Альберта Кавоса.

В районе немало памятников истории и культуры. Большой популярностью у туристов пользуются Саблинские пещеры.

У Тосненского района имеются все необходимые предпосылки для дальнейшего перспективного развития. Администрация муниципального образования готова к сотрудничеству со всеми, кто желает работать с районом по различным направлениям деятельности.