Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Администрация Тосненского муниципального района Ленинградской области осуществляет муниципальный земельный контроль в границах сельских поселений Тосненского муниципального района Ленинградской области (за исключением Тельмановского сельского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области), а также в границах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле в границах сельских поселений муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным Решением совета депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 21.12.2021 № 149, а также Положением о муниципальном земельном контроле в границах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, утвержденным Решением совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области от 22.12.2021 № 115.
Администрация Тосненского муниципального района Ленинградской области в 2022-2024 годах осуществляет муниципальный земельный контроль путем проведения профилактических мероприятий и внеплановых контрольных мероприятий с учетом особенностей организации и осуществления муниципального контроля, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» введены ограничения на проведение контрольных мероприятий (мораторий).
В случае нарушения моратория контрольными (надзорными) органами, контролируемое лицо может написать на электронную почту Минэкономразвития России (электронный адрес — proverki.net@economy.gov.ru).
Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального земельного контроля:
Земельный кодекс Российской Федерации
Структурным подразделением администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является комитет имущественных отношений администрации.
Контактные данные комитета имущественных отношений администрации:
Приемная комитета имущественных отношений администрации: 8 (81361) 33-253
Начальник контрольно-договорного отдела комитета имущественных отношений администрации: 8 (81361) 32-614
Специалисты контрольно-договорного отдела комитета имущественных отношений администрации, осуществляющие муниципальный земельный контроль: 8 (81361) 32-614
По вопросам муниципального земельного контроля можно обратиться через интернет приемную на нашем сайте. Интернет-приемная
Обязательные требования и ответственность за их нарушение:
Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков установлены в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
– использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
– сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
– осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
– своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
– своевременно производить платежи за землю;
– соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
– не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
– выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельный кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
За нарушение указанных обязательных требований установлена административная ответственность в соответствии со статьями 7.1 (Самовольное занятие земельного участка) и 8.8. (Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по муниципальному земельному контролю:
- Несоответствие площади используемого контролируемым лицом земельного участка, являющегося объектом муниципального земельного контроля, площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
- Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на используемый контролируемым лицом земельный участок, являющийся объектом муниципального земельного контроля.
- Несоответствие использования контролируемым лицом земельного участка, являющегося объектом муниципального земельного контроля, целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка.
- Неисполнение обязанности по приведению земельного участка, являющегося объектом муниципального земельного контроля, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
- Отклонение местоположения характерной точки границы земельного участка, являющегося объектом муниципального земельного контроля, относительно местоположения границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, на величину, превышающую значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков, установленное приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
- Отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, являющемся объектом муниципального земельного контроля и предназначенном для жилищного или иного строительства.
- Наличие на земельном участке, являющемся объектом муниципального земельного контроля, специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы.
Сведения о порядке досудебного обжалования решений администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области, действий (бездействия) ее должностных лиц:
Досудебный порядок подачи жалоб на решения администрации, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, не применяется.
Перечень сведений, которые могут запрашиваться должностными лицами администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области:
Правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых проводится проверка соблюдения обязательных требований (в случае если указанные земельные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
Пояснения контролируемого лица по факту нарушения обязательных требований.
Проверочные листы, используемые для самоконтроля:
Приложенный проверочный лист подлежит обязательному применению администрацией Тосненского муниципального района Ленинградской области при осуществлении следующих плановых контрольных мероприятий: рейдовый осмотр и выездная проверка.
Объекты муниципального земельного контроля:
Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные в границах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и сельских поселений Тосненского муниципального района Ленинградской области (за исключением Тельмановского сельского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области).
Указанные объекты муниципального земельного контроля относятся администрацией Тосненского муниципального района Ленинградской области к одной из следующих категорий риска: средний риск, умеренный риск, низкий риск.
Отнесение объектов муниципального земельного контроля к категориям риска и изменение присвоенных им категорий риска осуществляется на основании решения администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области.
В случае, если объект муниципального земельного контроля не отнесен администрацией к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
В настоящий момент, все объекты муниципального земельного контроля отнесены администрацией Тосненского муниципального района Ленинградской области к категории низкого риска.
Общественное обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере муниципального земельного контроля:
Проект постановления администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области “Об утверждении Формы проверочного листа, используемого при осуществлении муниципального земельного контроля в границах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, а также сельских поселений муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области”
Срок обсуждения проекта нормативного правового акта составляет: начало 22.02.2022 / окончание 09.03.2022.
Адрес электронной почты для направления предложений и замечаний по проекту нормативного правового акта: kymu-a-tosno@yandex.ru
Проект постановления администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области “Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в 2023 году муниципального земельного контроля”
Срок обсуждения проекта нормативного правового акта составляет: начало 28.09.2022 / окончание 31.10.2022.
Адрес электронной почты для направления предложений и замечаний по проекту нормативного правового акта: kymu-a-tosno@yandex.ru
Проект постановления администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области “Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в 2024 году муниципального земельного контроля”
Срок обсуждения проекта нормативного правового акта составляет: начало 29.09.2023 / окончание 31.10.2023.
Адрес электронной почты для направления предложений и замечаний по проекту нормативного правового акта: kymu-a-tosno@yandex.ru
Архивные сведения:
Отчеты и доклады о результатах осуществления муниципального земельного контроля:
